Identificar las transformaciones, los principales logros alcanzados y los retos aun pendientes, considerando el periodo 1821-1910.
Establecer la obligatoriedad de la educación elemental. En la instrucción primaria elemental en el distrito y territorios para hombres y mujeres de seis a doce años.
La Republica para que pueda existir debe tener ciudadanos que tengan conciencia de sus derechos y sus deberes., que salgan de las escuelas públicas y oficiales con el fin de que abran sus puertas a todos para difundir la instrucción e inculcar con el amor a la patria y la libertad el amor a la paz y al trabajo, sentimientos compatibles que hacen grandes y felices a las naciones.
La enseñanza educa a los hombres para hacerlos libres o esclavos.
Se quedaría pendiente la ampliación a la educación básica, especialmente secundaria y por consecuencia el aumento de la población alfabetizada, así como las mejores condiciones laborales para el maestro, recursos de trabajo.
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